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内蒙古农业大学党群、行政类档案管理实施细则
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??? 为了加强本校党群、行政类档案的业务建设,逐步实现档案工作规范化,不断提高科学管理水平,有效地为学校和社会服务,依据《内蒙古农业大学档案管理办法》特制定本细则。

一、党、政类档案工作的基本原则

(一)凡是学校在党群、行政管理活动中直接形成具有保存价值的文字、图表和声像载体材料,均属于党群、行政类档案。

(二)党群、行政文件材料必须集中统一管理,严格实行文书处理部门立件归档制度。

(三)党群、行政类文件材料的归档实行“三纳入”(纳入学校各部门的工作计划,纳入管理制度;纳入管理人员的职责范围),做到“四同步”(布置、检查、总结、验收各项工作时,要同时布置、检查、总结、验收党、政类档案工作)。

(四)学校各部门要有一位负责人分管档案工作,并要确定专(兼)职档案员,协同档案馆认真做好党群、行政类档案的收集、整理、归档工作。

(五)努力实现党群、行政类档案工作从手工管理向现代化管理转变,努力实现党群、行政档案工作管理向现代化管理过渡。

二、归档范围确定

(一)确定原则

1、归档的党群、行政文件材料必须对学校和社会当前与长远具有参考、凭证作用和研究价值。

2、归档的党群、行政文件材料必须反映学校党政部门职能活动的全过程,保证完整、准确、系统。

3、归档的党群、行政文件材料必须遵循自然形成规律,保持彼此间的有机联系,照顾不同部门的不同特点。

(二)归档的重点和主要内容:

1、归档的重点:以本校形成的不同载体、形式的文件材料为主,特别是全局性、综合性的文件材料。其次是上级发来的文、电及附件。上级来文中以针对本校的指令性、指导性文件为主

2、上级机关普发供参阅;上级机关征求意见的稿件;不经领导签发未生效的文件;本校负责人兼任外机关形成与本校无关的文件;无查考价值的事务性和临时性文件及重份文件一律不归档。

3、归档主要内容包括党群部门(党政办、纪检、组织部、宣传部、统战、团委、老干部工作处)、行政部门(行政、人事、监察审计、武装保卫、总务、档案、图书、文博、学生工作处)系统归档,具体归档范围和保管期限表如下:

?

党群类档案归档范围和保管期限表

DQ11? 党群综合

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级党组织有关党的建设的文件材料(如文件是针对本校的,则永久保存)

长? 期

2

本校党代会文件材料

大会计划、通知、工作报告、议程、决议、总结、记录、

发言稿、领导讲话稿、照片、录音、大会主席团、秘书长和代表、列席代表名单;候选人登记表和情况介绍;大会选举办法、选举结果和上

永?? 久

(2)提案及办理情况:会议简报、会议情况、反映记录、小组会议记录等

长? 期

(3)参考文件:工作人员名单、工作证、代表证、列席证及选票式样。

短? 期

3

本校党委会、常委、党委扩大会、书记校长碰头会、总支书记会、党委中心组会议记录、纪要、决议及会议讨论的文件

永?? 久

4

党委工作计划、报告、(包括调查报告)、总结(包括经验总结)

永久或长期

5

党委发布的决定、办法、指示、批通报和通知、申请

永久或长期

6

以党委名义召开的工作会议材料

永久或长期

7

校党委和上级党委调研、检查、巡视学校工作形成的文件材料

永?? 久

8

党委负责同志在校内的重要讲稿和参加上级召开会议发言稿

永?? 久

9

党委工作简报

永?? 久

10

党委大事记

永?? 久

11

党群系统启用印章的文件和印模

永?? 久

12

党群系统重要统计材料

永?? 久

13

?

党委各部、系、各总支报党委的工作计划、总结、报告请示及批复

长 ??期

14

党委保密、秘书工作的有关文件

长 ??期

15

重要的群众来信来访及处理材料

长 ??期

16

党委与有关机关联系、协商工作的来往文件

长? ?期

17

?

分党委、总支、直属支部工作计划、总结、重要报告、经验介绍、调查材料、会议记录和统计表

长 ??期

18

分党委、总支、直属支部建党工作及有关材料

长 ??期

19

分党委、总支、直属支部人员奖励及有关材料

长 ??期

20

?

分党委、总支、直属支部人员贯彻上级文件精神和计划、总结、政治学习等

短 ??期

DQ12纪检

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级纪委关于纪检工作的文件

长? 期

2

纪委工作规章制度

长? 期

3

纪委工作计划、报告、总结、调查材料及重要统计

永久或长期

4

纪委会议记录

长? 期

5

党员处分、复查材料、自治区以上的典型材料

长? 期

6

群众来信来访及处理意见

短? 期

7

学习及临时性的工作安排与总结

短? 期

8

廉正建设方面材料

短? 期

DQ13??? 组???? 织

序号

类??????? 目????????? 名????????? 称

保管期限

1

上级关于组织工作的指示、决定、通知、简报

长? 期

2

本校组织工作计划、总结、决定、报告、调查材料、规章制度

永久或长期

3

本校组织机构设置、人员编制、变动的报告及决定、批复、通知、统计

永? 久

4

落实政策的有关材料

长? 期

5

副处级以上干部任免、调动和离休报告、决定、批复、通知、等(包括上级批准的,要附任免呈报表)

永? 久

6

副处级以上干部名册、重要统计报表

永? 久

7

党总支、支部改选报告、审批材料

长? 期

8

各党总支、支部委员名册

长? 期

9

党员名册

长? 期

10

关于吸收新党员、预备党员转正或取消资格、党员退党的文件材料

长? 期

11

发展新党员、预备党员转正的名册

长? 期

12

干部考核、培训材料、党员评议材料

长? 期

13

组织关系介绍信

短? 期

14

党员奖惩材料

长? 期

15

各级党员生活会情况报告

长? 期

DQ14??? 宣??? 传

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级关于宣传工作的文件

长? 期

2

本校宣传工作计划、决定、报告、通知和总结、规章制度

永久或长期

3

教职工政治思想工作动态及调查材料

长? 期

4

理论学习的决定、通知、计划、总结

长? 期

5

反映本校重大活动的简报、剪报及图表

长? 期

6

校党校材料

长? 期

7

一般性学习与活动的计划小结、调查、讨论材料等

短? 期

DQ15?? 统?? 战

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级关于统战工作的文件

长? 期

2

本校统战工作计划、决定、报告、通知和总结

永久或长期

3

统战工作情况调查、典型材料、统计报表

永久或长期

4

本校各级人大代表、政协委员名单(册)及审批材料

永? 久

5

台、港、澳和侨务工作材料

长? 期

6

各民主党派成员和负责人名册及有关材料

长? 期

7

统战工作重要会议记录

长? 期

8

统战工作 座谈会情况介绍及其他活动材料、

短? 期

DQ16?? 工??? 会

序号

类??????? 目????????? 名????????? 称

保管期限

1

上级有关工会工作的文件

长? 期

2

?

工会工作计划、报告、决定、重要通知、总结、统计、规章制度、协议

长? 期

?

3

?

教代会工会会员代表大会的有关文件(通知、名单、报告、决议、选举结果、领导讲话、大会发言等文件)

长? 期

?

4

表彰工会先进集体、个人的材料、名单

长? 期

5

处分会员的有关材料

长? 期

6

工会委员会会义记录、纪要

短? 期

7

基层工会干部名册

长? 期

8

会员名册、登记表

长? 期

9

妇女工作材料

长? 期

10

家属工作材料

长? 期

11

简报

短? 期

12

各项活动计划、总结、规程等

短? 期

DQ17???? 团???? 委

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级关于团的工作文件

长? 期

2

?

本校团代会文件(通知、名单、工作报告、决议、选举结果、领导讲话、大会发言和大会通过的文件)

永? 久

?

3

?

本校学代会文件(通知、名单、工作报告、决议、选举结果、领导讲话、大会发言和文件)

永? 久

?

4

团委学生处工作计划、报告、总结及规章制度、统计表

永久或长期

5

团委工作典型调查材料、优秀团员的材料、经验介绍

长? 期

6

表彰和奖励先进团支部、优秀团员的材料

长? 期

7

处分团员的材料及复查材料

长? 期

8

批准入团、离团材料及名单

长? 期

9

团干部名单

长? 期

10

团员名单

长? 期

11

团委学生处会议记录

长? 期

12

学生会文件、材料

长? 期

13

本校学生组织参与的各种学会、社团的有关材料

长? 期

14

各团总支的有关材料

长? 期

15

研究生会的有关材料

长? 期

16

团委牵头进行的重大活动的有关材料

长? 期

17

社团活动、社会实践、军训、“五四三”等活动有关材料

长期或短期

?

行政类档案归档范围和保管期限表

XZ11??? 行政综合

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级有关高校行政管理的综合文件

长? 期

2

全校性的规章制度

永久或长期

3

学校年度、学期工作计划、报告、总结

永? 久

4

校长办公会、校长工作会议记录、纪要

永? 久

5

校务委员会委员名单、会议记录、纪要

永? 久

6

全校性的工作会议、座谈会文件

长? 期

7

校领导在会上的重要讲话和参加校外会议发言稿

长? 期

8

本校教育事业规划、计划及上级批复

永? 久

9

学校评估材料

永? 久

10

本校向上级的请示及其批复

永久或长期

11

本校各单位的请示及学校的批复(分类立件)

长? 期

12

有关全校性工作的调查材料和经验总结

永久或长期

13

学年报表及综合统计

永? 久

14

启用印章的文件及印模

永? 久

15

本校历史沿革、情况介绍、大事记

永? 久

16

本校简报、信息、动态等

永久或长期

17

校史工作材料

永? 久

18

校友工作材料

长? 期

19

校庆工作材料

长? 期

20

群众来信来访文件材料

短? 期

21

普法工作材料

短? 期

22

上级有关与本校各处级单位的来文

长? 期

23

各处级单位会议记录、纪要、简报长? 期

长? 期

24

各处级单位工作计划、总结、报告

长? 期

25

各处级单位开展各种学术活动的文件

长? 期

26

各处级单位与国内单位协作的材料

长? 期

27

各处级单位统计年报及重要材料

长? 期

28

科学技术方面的开展协议等

长? 期

29

计划生育工作文件及领取独生子女证名册

长? 期

30

计划生育工作计划、总结、规章、制度、办法、统计等

长? 期

31

客座教授聘书、各种协议、奖惩材料

长? 期

32

综合治理、精神文明建设材料

长? 期

XZ12??? 人? 事

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级机关有关人事工作的文件

长? 期

2

本校人事工作的规章制度

长? 期

3

人事工作计划、报告、总结、调查材料、会议记录

永久或长期

4

关于机构、编制规划、计划报告及上级批复

永? 久

5

关于校内机构设置、变化的文件材料

永? 久

6

人事处权内的干部任免文件及名册

永? 久

7

表彰和奖励先进集体、先进教职工的材料

长? 期

8

处分教职工的材料和复查、撤消处分的材料

长? 期

9

教职工动态月报

长? 期

10

统计报表

永? 久

11

教职工名册(分单位的总册、分类名册)登记表

永? 久

12

教研室、正副主任及各单位副科长名册

长? 期

13

?

教职工评定、聘任专业技术职称材料及上级批复(按类立件、要求附审批表)、教师资格认定材料

永久或长期

14

教职工工资调整材料、名册

长? 期

15

教职工转正定级材料

长? 期

16

教职工校内调动材料

长? 期

17

?

教职工的录用、调入的有关材料(包括转移行政、工资关系、介绍信、报道证等)

长? 期

?

18

教职工调出的有关材料(包括转移行政、工资关系、介绍信存根)

长? 期

19

教职工援外和支援边远地区材料

短? 期

20

教职工退职、离职和出国的有关材料

长? 期

21

教职工离休、退休及有关荣誉证书授予工作的材料

长? 期

22

教职工退休后重新工作的材料

长? 期

23

教职工福利工作

短? 期

24

教职工商调函件

长期或短期

25

师资培训、管理工作计划、规定、总结

永? 久

26

教师进修计划、安排、总结

长? 期

27

教师工作量的规定、执行情况

长? 期

28

教师业务考核材料

长? 期

29

使用临时工有关材料

长期或短期

30

人民来信来访材料

长期或短期

XZ13? 监察、审计

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级有关监察、审计的文件

长? 期

2

本校监察、审计工作方面的规章制度

长? 期

3

监察、审计工作计划、总结、调查报告

长? 期

4

监察、审计工作统计年报及重要报表

长? 期

5

财务检查材料

短? 期

6

审计结论、决定等

长? 期

XZ14?? 武装、保卫

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级有关公安保卫工作的文件

长? 期

2

本校公安保卫工作方面的规章制度

长期或短期

3

?

本校公安保卫工作计划、总结、报告、调查材料、统计报表、请示与批复

永久或长期

4

本校师生员工案件的侦察、调查、处分结论材料及上报的批复、判决书

长? 期

5

本校师生员工案件的平反、复查处理结论及上级的批复

长? 期

6

要害部门的公安保卫、消防工作

长? 期

7

保卫工作简报

长? 期

8

上级有关武装、人防、民兵、军训工作的文件

长? 期

9

本校武装部职责范围内的规章制度

长期或短期

10

武装部工作计划、总结、调查报告

长? 期

11

武装部工作统计年报及重要报告

长? 期

12

复员、转业、退伍军人、军烈属名册和登记表(卡)

长? 期

13

会议记录

长? 期

XZ15? 总?? 务

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级有关总务工作的文件

长? 期

2

本校总务处及各科规章制度

长? 期

3

本校总务工作计划、报告、调查材料

长? 期

4

房屋管理、调配使用、转移等的规定、总结

长? 期

5

防震、防汛、三废治理工作的文件材料

长? 期

6

爱国卫生、公费医疗、保健工作计划、总结、规定、通知等文件

长? 期

7

师生员工健康状况调查材料及系统表

永久或长期

8

车辆工作的有关材料

短? 期

9

伙食工作的有关材料

短? 期

10

校园绿化工作的有关材料

短? 期

11

其他

长期或短期

XZ16? 档案、图书、文博

序号

类????? 目?????? 名??????? 称

保管期限

1

上级有关图书、情报、博物工作的

长? 期

2

档案、图书、文博规章制度

长? 期

3

档案、图书、文博工作计划、报告、总结

长? 期

4

档案、图书、文博概况、发展规划、藏品目录、统计及统计年报

永? 久

5

档案、图书、文博部门与校外交流的有关材料

长? 期

6

档案馆指南、全宗介绍

永? 久

?

三、归档流程

(一)每一个立件归档部门的专、兼职文书处理人员,在平时要严格按文书处理制度,做好文件材料的收集工作,根据案件内容分别组件。

(二)立件原则:文书处理应按问题、时间、重要程度和文件材料的自然形成规律,保持其有机联系,适当考虑保存价值,分类组件,以便准确、全面反映学校真实面貌和部门的主要职能活动,便于查找利用为原则。

(三)立件分工:

1、以党委、学校名义的发文和上给下达的综合性文件由党政办分别立件归档;专业性的或者具体业务性的由承办单位立件归档;校内各单位向党委、学校的请示报告正文以及相关的批复,由党政办立件归档,两个以上单位共同办理的文件,由主办单位立件归档,非主办单位只保存复印件;临时机构、撤销机构形成的材料,应在机构撤销前做好整理工作,移交到学校档案馆,任何人不得带入其他单位。

2、学校的代表大会、常委会、办公会形成的材料,由党政办分别立件归档。职能部门以学校名义召开的全校性专门会议形成的材料,由主办单位立件归档。

3、先将文件按期形成或针对的年度分开,一般文件归入形成年度;跨年度的请示与批复归入如批复年度;跨年度的规划、计划,一般可归入文件内针对的第一个年度;跨年度的总结、报告,归入文件内容针对的最后一个年度;跨年度的会议文件一般可归入会议开幕的年度;按学年处理的文件归入形成年度。

(四)件内材料按重要程度或时间顺序排列:

批复、指示在前,请示、报告在后;正件在前,附件在后;正本在前,定稿在后;其他文件材料按时间顺序排列。

四、立件要求

(一)对装订线外有自己的文件材料或破损的文件材料,以及与本件材料不可分割的照片,小字条等,要进行加边、修补和裱糊;对较大的表格,要适当折叠;拆除文件材料上的金属物。文件材料不允许有圆珠笔、铅笔、复写字迹。

(二)成件装订的件内文件必须编页号。件内文件无论单面或双面,只要有书写文字,均应一面编写一个页号,页号的位置在每面材料非装订线一侧上角。

(三)填写件内目录(二份)和备考表。

顺序号:以件内文件排列先后顺序填写的序号。

文号:文件制发机关的发文字号。

责任者:形成该文件的单位或对该文件负有责任的署名者。

题名:即文件标题,一般应照实抄录。

日期:文件的形成时间。

页号:件内文件的开始页号,最后一份为起止页号。

备考表要求填写需要说明的情况及立件人和检查人的姓名及年月。

(四)装订成件,填写件面内容。

案件题名:一般应准确概括件内文件主要责任者、内容。

编制单位:形成本件的部门名称。

编制日期:本件文件的起止日期。

保管期限:用铅笔写“永久”或“长期”,入馆后统一编排。

密级:有密级的到校保密委员会申报后用铅笔填写。

填写案件目录、移交人和检查人的姓名及日期。案件名称与案件标题一字不差抄录。

五、归档验收

文书立件部门在次年6月份前按照档案馆接收归档通知的时间,将整理好的案件送本校档案馆,经检查合格后,双方履行移交手续。案件目录交档案馆一份,本部门保留一份。

六、党政类档案的开发利用

1、根据学校和社会的需要,在适当的时候通过展览和新闻媒介公布一定数量的档案资料。

2、古老、珍贵的档案,以缩微或复制件代替档案的原件利用。

3、对馆藏保管期限满三十年、已解密或无密控制的档案,按照国家有关规定,经分管校长批准后,分期分批向社会开放。

4、对党、政类档案进行加工汇编工作,编制学校大事记、基础数字汇编等。

5、编制各种检索工具,供利用者检索提供方便。

七、党政档案服务利用流程

(一)利用者出示本人证件或单位介绍信。

(二)利用者提出查档需求及具体要求,档案人员根据有关规定,判断是否可以提供利用。

(三)由档案工作人员调件,提供相关的档案资料。机密文件需经部门领导批准,给予借阅。

(四)查阅利用者在档案阅览室阅览,借阅利用者办理借阅手续,清点借阅档案资料,借出一般不超过一周。

(五)利用者缴纳相应的档案保护费及其它费用。

(六)借阅档案者归还档案时,需经工作人员检查、核对无误时,办理归还手续

(七)借阅者填写《档案利用效果登记表》

八、党、政档案工作岗位责任制

要认真执行《内蒙古农业大学档案管理办法》中各级人员的岗位职责,同时党政类档案工作责任制还要突出以下几点:

(一)分管档案工作的校领导职责

1、组织全校性的宣传、贯彻执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。

2、加强对本校档案工作的领导,把档案工作列入主管工作的发展规划,列入议事日程。签发本校档案发文,协调档案工作与各部门的关系。

3、领导档案保密工作,负责审批档案的划密与开放范围的确定。负责审批档案的鉴定销毁。

4、关心档案工作和档案馆的建设与发展,从人力、物力、财力上给予支持,及时解决档案工作中的重大问题和困难。

(二)分管档案工作的各院、处级部门领导职责

1、把档案工作纳入本单位的党政管理内容。加强与学校档案馆的联系,共同做好业务监督、指导、检查工作,保证归档档案的质量。

2、抓好党政两个系统的专(兼)职档案人员的立件归档工作,提出具体要求并帮助他们解决工作中的实际困难。对所属部门归档的案件,主管领导必须签字后方可上交学校档案馆。

(三)兼职档案员职责

1、坚持平时立件归档,根据本部门不同种类文件材料形成的特征,拟订其案件类目,合理分类存放,便于管理和立件归档。

2、负责本部门文件材料的积累、整理、立件归档工作,保证归档文件材料的完成、准确、系统。

3、归档案件做到组件合格,编写页号准确,案件目录填写清楚,案件标题扼要。

4、主动接受档案馆的业务指导和督促检查,按规定时间向档案馆归档。

5、不断提高档案工作水平,注意文件材料的安全保密。

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更新时间:2013年06月03日 02:55

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